Bağımsız Denetime Tabi Anonim Şirketlerin Bağımsız Denetçi Atamamasının Doğuracağı Sonuçlar Nelerdir? 27 Temmuz 2018
I. Bağımsız Denetime Tabi Anonim Şirketler
Bakanlar Kurulu ilk defa 19.12.2012 tarihli 2012/4213 sayılı kararıyla Türk Ticaret Kanunu (“TTK”) m. 397/4 uyarınca bağımsız denetime tabi olacak ortaklıkları belirlemiştir. İlgili kararda maddelerin yanında I ve II başlıklarını taşıyan iki liste mevcuttur.[1] Bu listelerdeki şirketler ile listede olmayıp Bağımsız Denetime Tabi Olacak Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar’ın 3. maddesindeki eşik ölçütlerden en az ikisini, iki hesap dönemi boyunca aşan şirketler bağımsız denetime tabidir.
Denetime tabi olacak şirketlerin belirlenmesine dair 23.01.2013’de yayımlanan ilk Bakanlar Kurulu kararı, 26.05.2018 tarihli ve 30432 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 26.03.2018 tarihli ve 2018/11597 sayılı Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı (“Karar”) ile yürürlükten kaldırılmıştır.
Karar ile belirlenen ölçütler 2018 yılı itibariyle aşağıdaki gibidir:
“1) Sermaye piyasası araçları bir borsada veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem görmeyen ancak 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında halka açık sayılan şirketler için eşik değerler:
i) Aktif toplamı 15 milyon Türk Lirası.
ii) Yıllık net satış hasılatı 20 milyon Türk Lirası.
iii) Çalışan sayısı 50 kişi.
2) Ekli (II) sayılı listede belirtilen şirketler için eşik değerler:
i) Aktif toplamı 30 milyon Türk Lirası.
ii) Yıllık net satış hasılatı 40 milyon Türk Lirası.
iii) Çalışan sayısı 125 kişi.
3) (1) ve (2) numaralı alt bentlerde belirtilenler kapsamında olmayan şirketler için eşik değerler:
i) Aktif toplamı 35 milyon Türk Lirası.
ii) Yıllık net satış hasılatı 70 milyon Türk Lirası.
iii) Çalışan sayısı 175 kişi.”
II. Bağımsız Denetime Tabi Anonim Şirketlerde Denetçinin Atanması ve Atanmaması Hâlinde Doğabilecek Sonuçlar
Denetçinin atanması konusunda kural genel kurul tarafından atanma olup bu husus TTK madde 408/2/c uyarınca genel kurulun devredilemez yetkileri arasında sayılmıştır.
Her faaliyet döneminde ilgili dönem için yeni bir denetçi seçilir. Bir faaliyet dönemini aşan denetçi seçimleri ve kendiliğinden uzayan denetçilik sözleşmeleri geçersizdir. Yeniden denetçi olarak atanmaksızın bir önceki yılın denetçisi yeni yıl için denetçi olarak görevine devam edemez; aksi halde vereceği rapor yok hükmündedir.[2]
Bağımsız denetime tabi olduğu halde denetçi atamayan şirketin denetimden geçmemiş olan finansal tablolar ile yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporu, TTK m. 397 uyarınca düzenlenmemiş hükmündedir. Bu nitelikteki tablolar genel kurulca incelenemeyecek ve dolayısıyla tartışma veya ibraya konu edilemeyecektir. Bu durum ise şirketin;
- Kâr dağıtmasına,
- Sermaye artırmasına,
- Sermaye azaltmasına,
engel olur.
Şirketin bu nedenle bir zarara uğraması halinde ise denetçi atama yükümlülüğünü yerine getirmeyen yönetim kurulu zarardan sorumlu olacaktır.
Bağımsız denetime tabi şirketlerin kapsamını genişleten Karar, 01.01.2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girmiştir. Bu bağlamda, eski karar uyarınca bağımsız denetçi atamamış olan şirketlerin 2018 yılı için denetime tabi olup olmadığını tekrar değerlendirmesi ve yeni Karar’a göre denetime tabi olunduğunun anlaşılması durumunda ise denetçi seçimini gerçekleştirmesi gerekmektedir.
